地球局｜拜登为何故国事访问标准招待这三人

发布时间：2025-04-22　点此：354次

记者赵恩霆

美国总统拜登上台已近两年半，美国2024年总统推举的大幕也现已摆开，但迄今为止拜登在白宫以国事访问标准招待的外国领袖只要三位：法国总统马克龙、韩国总统尹锡悦和印度总理莫迪。

印度总理莫迪和美国总统拜登

【美印各取所需】

莫迪是最新一位取得拜登以最高标准招待的外国领导人，他于6月21日至24日访美，这是莫迪自2014年出任印度总理以来第六次访美，也是初次对美国进行国事访问，第2次受邀在美国国会参众两院联席会议上宣布讲演。

莫迪这次美国之行始于纽约，曾在联合国总部掌管世界瑜伽日活动。莫迪抵美第二天，拜登在华盛顿为其举办隆重欢迎仪式和隆重国宴，并在白宫举办双方接见接见会晤。访美期间，莫迪除了在国会山宣布讲演，还与具有印度裔布景的美国副总统哈里斯、国务卿布林肯等高官以及美企高管接见会晤。

此番美印领袖接见接见会晤宣布的联合声明触及58项内容，加强半导体、航空航天、信息通讯等范畴的科技协作被放在明显方位，一起两国还赞同树立国防工业协作路线图，包含美国答应通用公司在印度出产先进的喷气式发动机，印度加快购买美制MQ-9B“海上卫兵”无人机等。

虽然莫迪此访效果可圈可点，但仍难掩美印在一些要害议题上的不合。比方，在俄乌抵触和对俄罗斯联系问题上，印度无视美西方对俄动力制裁，现在已接连10个月大幅添加俄罗斯石油的进口量，并且月度进口量屡创新高；在联合国就西方国家建议的涉俄抉择草案投票中，印度也曾投弃权票，令美国非常不快。

其实，美印联系可谓典型的“各取所需”。近些年来，美国为了推进“印太战略”，极为垂青印度的地缘政治价值，坐实美日印澳“四方安全对话”机制，竭力撮合印度在所谓的大国竞赛中选边站队，充任美国遏止对手的东西。为此，在印度继续进口俄罗斯石油问题上，美国不吝自动软化情绪。

在美国推进北约亚太化以及在亚太打造“小北约”的布景下，前不久美国国会有人提议约请印度参加“北约+”机制，但印度外长苏杰生予以拒绝，称“北约似乎是美国调查世界的仅有方法，但不合适印度”。

对印度来说，加强与美国的联系，既能提升在世界业务中的人物重量，又能经过详细范畴的协作来进步防务和科技才干。但印度历史上一向奉行的不结盟方针，促进其不会彻底倒向美国，也只要这样，印度才干坚持灵敏的交际身段，以完成国家利益最大化。

韩国总统尹锡悦和美国总统拜登

【韩国投怀送抱】

在莫迪之前，韩国总统尹锡悦于4月下旬对美国进行了为期一周的国事访问，除了高标准招待，尹锡悦和拜登在白宫接见接见会晤了80分钟，达到包含《华盛顿宣言》在内的6项独立效果文件，该宣言是韩美首个聚集“延伸震慑”的领袖层级文件，旨在强化美国向韩国供给“核保护伞”。此外，相关文件还触及科技、网络安全、航空航天等范畴的协作。

尹锡悦此访正值韩美同盟树立70周年，他上台一年多来，韩国交际越来越展现出亲美媚日的底色。韩美同盟联系向来是韩国交际方针的柱石，但尹锡悦政府为了合作美国的全球战略，悍然不顾地投怀送抱。美国近些年来一向追求加强美日韩三角联系，但受历史问题、疆域争端和交易冲突等要素影响的韩日联系，一向是一个短板。

为了补齐短板，尹锡悦先是在“三一运动”104周年纪念活动的讲话中大谈“日本已从军国主义侵略者转变为韩国的协作同伴”，接着又在二战时期日本强征劳工赔偿案问题上自动退让，提出第三方代赔计划，然后顺势匆忙访日。尹锡悦政府如此活跃媚日，却换来日方的淡定冷脸，直到前不久才免除对韩出口操控并将其从头归入出口“白名单”。尹锡悦政府在对日联系上的所作所为，被韩国在野党和民众言论痛斥为“耻辱交际”。

尹锡悦政府声称，经过加强韩美同盟、修正韩日联系，以及深化与北约的联系，使得韩国成为所谓“全球纽带国家”，提升了韩国的世界地位和影响力。但是，韩国商界分外关怀的美国《减少通胀法案》《芯片与科学法案》对韩国电动汽车和半导体这两大工业负面影响的问题，尹锡悦却从美国空手而归。

尹锡悦对美国事访问时，伴随赴美的还有一支被韩联社称为20年来最大规划的经贸代表团，三星、SK、现代和LG四大财团的掌门人以及韩国六大经济集体的代表全部在列。但是，依照韩国最大在野党一起民主党议员金义谦的说法，尹锡悦政府声称此访招引美国对韩出资7万亿韩元，而韩企对美出资却高达153万亿韩元。

上一年12月1日，美国总统拜登在白宫与法国总统马克龙接见会晤。（路透社）

【美法同床异梦】

相同面临美国《减少通胀法案》问题的还有法国总统马克龙，劝说拜登政府对法国甚至欧盟电动汽车工业网开一面，也是他上一年11月底至12月初对美国事访问的议题之一，不过马克龙也铩羽而归。

马克龙既是美国前总统特朗普任内以国事访问标准招待的首位外国领袖，也是拜登上台后以如此高标准招待的首位外国政要，足见法国在美欧跨大西洋同伴联系中扮演着无足轻重的人物。

风趣的是，最初马克龙应特朗普之邀于2018年4月对美进行国事访问时，劝说后者暂缓对欧盟加征钢铝关税等交易问题，也是他担负的重要任务，并且成果也是没能成功压服特朗普放下关税大棒，导致美欧迸发交易冲突，加深了跨大西洋同伴联系裂缝。现在，拜登政府力推《减少通胀法案》再次证明，美国一向奉行“美国优先”，为了保护本身利益，哪怕伤了盟友也在所不吝。

在英国“脱欧”、德国前总理默克尔卸职之后，法国从头夺回了欧盟领头羊的人物，加之马克龙近年来不断呼吁和推进欧洲战略自主、批判北约“脑死亡”，以及法国在处理与俄罗斯联系上表现出与其他西方国家不同的战略，法国在世界和区域业务中独当一面的风格，使得法国成为美国处理欧洲业务时绕不开的重要同伴。

最初特朗普一边撮合法国，一边在交易问题上镇压德国，一起力挺英国“脱欧”，企图经过分解欧洲来加强美国对欧洲的操控。但特朗普时期的美法联系先热后凉，美欧联系裂缝反倒促进法国愈加致力于推进欧洲战略自主。

虽然拜登上台后对欧洲盟友高喊“美国回来了”，但曩昔两年半，法国等欧洲盟友看到的美国与特朗普时期的美国没什么两样：

美国在交易问题上仍然依然故我不管不顾，迫使欧盟采纳反制办法；美国使用乌克兰危机将欧洲再度与美国战车深度绑缚，马克龙倡议的欧洲战略自主困难重重；美国继续针对我国和俄罗斯大搞所谓大国战略竞赛，明显马克龙对此持有不同观点——他曾揭露表明西方应考虑俄罗斯对安全保证的需求，他本年4月访华时在交际媒体上盛赞“法中友谊万岁”，并在访华后表明，“作为（美国）盟友并不意味着成为附庸，不意味着咱们（法国甚至欧洲）没有独立思考的权力。”　

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